Dochody akcesoryjne w PSI/SSE

23.05.2024 / CIT

  • Co do zasady, zwolnienie z opodatkowania w ramach SSE/PSI dotyczy jedynie dochodów, które zostały osiągnięte z realizacji nowej inwestycji, dla której w zezwoleniu/decyzji o wsparciu wskazano określone kody PKWiU. Z reguły inwestorzy strefowi uzyskują również dochody związane z ww. działalnością, które jednak objęte są innymi kodami statystycznymi. Powstaje pytanie, czy takie dochody akcesoryjne mogą również zostać objęte zwolnieniem z opodatkowania.

Z rozstrzygnięć organów podatkowych płynie wniosek, że niektóre rodzaje dochodów akcesoryjnych mogą podlegać zwolnieniu. Niekiedy, w podobnych sprawach, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej prezentuje jednak stanowisko niekorzystne dla podatników. Kryteria rozróżnienia na dochody akcesoryjne podlegające i niepodlegające zwolnieniu nie są jasne. Wydaje się, że stanowisko organu w poszczególnych interpretacjach indywidualnych zależy głównie od zaprezentowanej we wniosku argumentacji. Kwestia możliwości zwolnienia z opodatkowania dochodów akcesoryjnych do dochodów zwolnionych określonych w decyzji o wsparciu/zezwoleniu jest więc rozstrzygana kazuistycznie, a z rozstrzygnięć organów podatkowych trudno jest wywieść ogólną regułę, na której podatnik może oprzeć osąd w konkretnym przypadku.

 

Jako przykład można wskazać, że za dochody akcesoryjne podlegające zwolnieniu z opodatkowania uznano w szczególności: dochody z usług serwisowych dotyczących wyrobów strefowych, nawet w przypadku gdy świadczenie było wykonywane poza strefą (por. interpretacja z 19 listopada 2021 r., sygn. 0001-KDIB1-3.4010.400.2021.2.BM) oraz dochody z modyfikacji oprzyrządowania dokonywanych na zlecenie klienta (por. interpretacja z 4 listopada 2021 r., sygn. 0111-KDIB1-3.4010.441.2021.1.MBD).

 

Z kolei zarówno w rozstrzygnięciach organów podatkowych, jak i w orzecznictwie sądów administracyjnych, za niepodlegające zwolnieniu z opodatkowania w ramach zezwolenia/decyzji o wsparciu uznano natomiast przychody z tytułu uzyskanych odszkodowań (por. wyrok NSA z 21 grudnia 2021 r., o sygn. II FSK 818/19, dotyczący odszkodowania wypłaconego tytułem zniszczeń spowodowanych pożarem, wyrok NSA z 31 maja 2023 r. o sygn. II FSK 13/21, dotyczący odszkodowania wypłaconego tytułem awarii linii produkcyjnej, interpretacja z 9 listopada 2022 r. o sygn. 0114-KDIP2-1.4010.100.2022.1.KS oraz interpretacja z 13 października 2022 r. o sygn. 0111-KDIB1-3.4010.541.2022.2.PC). Za niekorzystające ze zwolnienia podatkowego uznano także dochody z rozliczeń z kontrahentami z tytułu kar umownych, rekompensat, odstępnego oraz bonusów.

 

Zdarzają się również przypadki, gdy Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej zmienia zdanie w kwestiach rozstrzyganych do tej pory w sposób korzystny dla podatników. Przykładowo, w zakresie dochodów z opłat za gotowość produkcyjną, 5 sierpnia 2021 r. została wydana interpretacja indywidualna o sygn. 0111-KDIB1-3.4010.200.2021.4.MBD, w której organ uznał, że dochody te mogą podlegać zwolnieniu z opodatkowania. Rozstrzygnięcia wydane w ostatnich latach są jednak negatywne dla podatników i wskazują, że tego typu dochody nie mogą być objęte zwolnieniem (por. interpretacja z 24 lutego 2023 r. o sygn. 0111-KDIB1-3.4010.913.2022.2.IZ). Korzystne dla podatników stanowisko podtrzymują nadal sądy administracyjne (por. wyrok WSA z 6 września 2023 r., sygn. III SA/Wa 1096/23 – orzeczenie nieprawomocne).

 

Powyższe wskazania to tylko przykłady rozstrzygnięć, w przypadku których trudno wskazać przesłanki, którymi kierują się organy interpretacyjne. Końcowo wskazane niekorzystne rozstrzygnięcia odnoszące się do wynagrodzeń za utrzymywanie gotowości produkcyjnej dotyczą bardzo podobnych stanów faktycznych, jak te w pojawiających się już korzystnych rozstrzygnięciach odnoszących się do korekt cen transferowych (por. interpretacja z 9 września 2022 r., sygn. 0111-KDIB1-3.4010.432.2022.1.IM czy interpretacja z 21 września 2021 r., sygn. 0111-KDIB1-3.4010.300.2021.1.JKU).

 

W świetle powyższego, najbezpieczniejszym wyjściem dla podatników, którzy osiągają różnego rodzaju dochody akcesoryjne do dochodów zwolnionych na podstawie zezwolenia/decyzji o wsparciu i zastanawiają się nad zakwalifikowaniem ich do dochodów zwolnionych, jest więc najprawdopodobniej wystąpienie z własnym wnioskiem o interpretację w odniesieniu do konkretnego rodzaju dochodu. Nie sposób bowiem wskazać, by w odniesieniu do którejkolwiek kategorii dochodów akcesoryjnych istniała utrwalona praktyka interpretacyjna, o której mowa w art. 14n Ordynacji podatkowej.

Na ewentualne pytania w tym zakresie chętnie odpowiedzą autorzy artykułu:
Katarzyna Knapik
Partnerka
This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.
Marta Jamka
Doświadczona Konsultantka
This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.