Obowiązek publikacji Raportu wynika z treści przepisów wprowadzających do polskiego porządku prawnego raportowanie schematów podatkowych (MDR). Publikacja Raportu powinna nastąpić w terminie 6 miesięcy od dnia publikacji przez Szefa KAS sprawozdania w zakresie informacji o schematach podatkowych przekazanych w latach 2019–2021.
Czego dotyczy Raport?
Opublikowany Raport wskazuje na regulacje prawne dotyczące obowiązkowego przekazywania informacji o schematach podatkowych oraz na działania podejmowane przez organy podatkowe w celu przeciwdziałania unikaniu opodatkowania. Z treści Raportu wynika, iż raportowane informacje o schematach podatkowych podlegają bieżącym analizom oraz pogłębionej ocenie organów podatkowych.
Wyniki prac analitycznych następnie są wykorzystywane do identyfikacji tak zwanych niedozwolonych praktyk w obszarze podatkowym oraz do podejmowania odpowiednich działań legislacyjnych mających na celu „uszczelnienie przepisów prawa podatkowego”.
Jak są wykorzystywane informacje?
Opisane w schematach podatkowych informacje częściowo już zostały wykorzystane do stworzenia określonych regulacji uszczelniających, mających na celu wyeliminowanie istniejących w przepisach podatkowych luk prawnych. Wyżej wspomniane regulacje zostały zawarte w:
- przepisach ustawy z dnia 28 listopada 2020 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r., poz. 2123),
- przepisach ustawy z dnia 29 października 2021 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2021 r., poz. 2105).
Regulacje uszczelniające wykorzystano również w pracach związanych ze zmianą polsko-maltańskiej umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania (protokół jeszcze nie wszedł w życie).
Jak podkreślono w Raporcie: „(…) uzyskanie pełnych i wszechstronnych informacji na temat potencjalnie agresywnego planowania podatkowego oraz strategii podatkowych (…) skutkowało efektywnym przeciwdziałaniem w wykorzystywaniu schematów podatkowych do unikania płacenia należnych podatków(…)”.
Statystyki MDR
W okresie 01.01.2019 r. – 30.09.2021 r. przekazano (informacje pierwotne i ich uzupełnienia):
- 662 informacji MDR-1,
- 190 informacji MDR-2,
- 304 informacji MDR-3,
- 706 informacji MDR-4.
W rezultacie dotychczas wykonanych działań przeanalizowanych zostało 4.275 zaraportowanych informacji. W tym okresie w drodze automatycznej wymiany informacji Szef KAS przekazał właściwym organom państw członkowskich Unii Europejskiej 1.608 informacji o schematach podatkowych transgranicznych MDR-1 oraz MDR-4.
[1] por. Raport został opublikowany w BIP na stronie internetowej https://www.podatki.gov.pl/media/7410/raport-mf-i-szkas-przeciwdzia%C5%82anie-wykorzystywaniu-schemat%C3%B3w-podatkowy.pdf
